全区种子管理工作会议在呼和浩特市召开

　　本网讯：2012年3月13日，自治区种子管理站在呼和浩特市召开了全区种子管理工作会议。会上，自治区农牧业厅赵存才副厅长作重要讲话，自治区种子管理站张福宽站长作总结讲话。

　　自治区农牧业厅赵存才副厅长在会上指出，2011年是种植业发展史上具有里程碑意义的一年，也是种业发展史上具有里程碑意义的一年。在种植业上，我区种植业实现全面发展，粮食产量再创历史新高达到４７７.５亿斤，实现“八连丰”，成绩来之不易，形势令人振奋。在种业上，国务院出台了《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》，将农作物种业提升到国家战略性、基础性核心产业的高度，对加快推进现代农作物种业发展作出了全面部署。2011年5月，国务院召开了现代农作物种业工作会议，回良玉副总理作了重要讲话。国务院《意见》的出台和会议的召开，标志着种业进入了前所未有的重要发展机遇期，同时对我区农业生产将产生积极重大影响。全区种子市场监管能力得到强化，确保了农业用种安全。2011年，全区进一步加大开展种子执法年活动的力度，共检查种子企业166家，经销网点5707个，下发整改通知书168份，查扣假劣种子2960公斤，查处种子案件148起，全区种子案件查处率达到100%。全区种子质量监管能力得到加强，确保了农业用种质量。2011年全区加大了种子质量监督抽查力度，全区共计抽取样品297份，其中田间抽查马铃薯脱毒种薯面积达到1275亩。加强了种子真实性和纯度鉴定以及转基因检测能力，真实性鉴定52份样品，转基因检测217份样品。全区种子品种管理水平得到提高，确保了品种种植安全。2011年，全区落实玉米等14种作物，共619份品种试验（组合），同比增加5.3%。全区共审定通过77个品种。全区种业服务和指导能力得到提升，确保了种业健康发展。2011年，全区共申报农业部种子工程储备项目13个，农业综合开发种子项目10个；申报国家救灾备荒种子储备任务260万公斤。

　　赵存才副厅长指出，2012年中央一号文件把加快农业科技进步、全面推进现代农业建设作为农业农村经济工作的一项重大战略任务来部署，对推动种业发展提出了更高的要求。全区农牧业工作会议也对我区种业发展提出了明确要求，我们要认真学习，深刻领会，坚决贯彻。一要把发展现代种业摆到种植业工作的突出位置。国务院《意见》将农作物种业定位为国家战略性、基础性核心产业，把种业作为促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本。今后我区要把种业放在种植业工作更加突出的位置来抓，与现代种业的形态特征和发展形势比，我区种业还有很大差距，建设任务还相当繁重。大家一定要抓住贯彻落实国务院《意见》（国发【2011】8号）的重要契机，深化认识，加快推进我区现代种业发展。二要把健全完善体系作为推进现代种业发展的关键抓手。各级种子管理部门要抓住机遇，积极争取种子管理机构“参公”管理，依法履行行政许可、管理和处罚职责，全面加强市场监管和新品种保护管理。加强种子管理体系特别是基层体系建设至关重要，要大力加强县级机构的种子检测、品种试验、品种展示、监管执法能力和队伍建设。加快推进“内蒙古种业信息网”管理信息平台建设，实现品种管理、品种保护、生产经营许可、案件查处等信息共享，实现联网查询，努力提高行业管理服务和监管水平。三要把扶持企业做大做强作为推进现代种业发展的根本途径。我区要把扶持种子企业发展作为促进现代种业发展的核心任务，既要在资金、项目上支持，更要为企业创造一个公平竞争的市场环境。要扶优扶强，优化资源配置。支持既有发展潜力、创新能力又管理规范、诚信守法的企业加快发展，积极引导育种资源、技术、人才等要素向优势企业流动，加快建立育繁推一体化的商业化育种体系。四要把加强种子管理作为加快推进种业发展的重要措施。各级种子管理部门要由环节管理向综合管理转变，使行政许可与监督检查相结合，品种审定与新品种保护相结合，品种管理与市场监管相结合，市场检查与案件查处相结合。要深入制种基地、科研单位和种子企业，了解农民需求，掌握产业动态，反映企业呼声，转变工作作风，切实提高种子管理服务水平。

　　赵存才副厅长强调，2012年区种子管理工作要围绕贯彻落实全区农村牧区工作会议、全区农牧业工作会议精神，以推动全区现代种业发展为主线，以开展种子执法年活动为抓手，以完善法律法规为保障，加快种业科技进步，创新工作机制，强化管理体系和能力建设，扶持一批优势企业，努力确保良种供应安全，促进种业持续健康发展。一是要抓协调能力，继续贯彻落实国务院《意见》。当前我区落实国务院《意见》的《实施意见》正在各相关单位会签之中，相信很快就会出台。各级农业主管部门和种子管理机构一定要积极主动，加强协调，努力促进国务院《意见》的贯彻落实，下大力气、聚精会神地抓好《意见》和我区即将出台的《实施意见》各项目标任务的贯彻落实。二是要抓责任意识，提高种子执法能力。种子执法涉及社会维稳，各级农业行政主管部门和种子管理机构一定要提高责任意识，加强反渎职侵权教育，规范工作程序，加大种子执法力度，严厉打击制售假冒伪劣种子违法行为，切实提高种子执法能力。三是要抓品种管理，确保我区品种种植安全。加强区试点监管，对存在“跑点”和更改试验结果的问题单位坚决取消试验资格，并严肃处理有关责任人。要严把审定关口，提高审定门槛，规范试验和审定程序。坚持与国家审定统一技术规范、统一标准样品。继续加大品种退出力度。四是抓执法监管，确保不发生重大种子事件。要严格按照新的两证许可《办法》实行许可和监管，落实好自治区农牧业厅《种子执法年活动方案》，强化种子质量抽检和监督能力，加大执法力度，继续开展冬季企业督查、春季市场抽查、夏季基地巡查三个专项行动，前移监管关口，下沉管理重心，强化配合联动，实行打扶结合，保持执法监管的高压态势，震慑不法种子企业和违法分子，净化种子市场环境。五是抓扶优扶强，促进种子企业做大做强。要积极推进“育繁推一体化”种子企业整合现有育种力量和资源，探索为有实力的“育繁推一体化”种子企业建立品种审定绿色通道的具体措施。要加强与种子工程、综合开发、新增千亿斤粮食等项目对接，种子项目优先向“育繁推一体化”种子企业倾斜，鼓励种业科研单位与优势种子企业紧密合作，促进商业化育种人才和资源向优势种子企业流动，探索产学研相结合的新机制。要加强种子企业引导，推进种子企业兼并重组，促进我区种子企业做大做强。

　　自治区农牧业厅发展计划处孙晓文处长、种植业处贾跃峰处长、科技教育处云志明处长、农畜产品质量安全监管局王坚局长主席台就坐；各盟市种子管理站负责人参加了会议。